Порядок обжалования действий (бездействия) адвоката

Порядок рассмотрения и разрешения жалоб, представлений, обращений в отношении адвокатов установлен Кодексом профессиональной этики адвоката, принятым первым Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г.
(далее – Кодекс этики).

Лицо, полагающее, что адвокат своими действиями (бездействием) нарушил законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре, либо не исполнил решение органов адвокатской палаты, либо его проступок порочит его честь и достоинство, умаляет авторитет адвокатуры, вправе обратиться с соответствующим заявлением:

в Адвокатскую палату субъекта Российской Федерации, членом которой является адвокат;

в территориальный орган Минюста России в субъекте Российской Федерации, в реестре которого содержатся сведения об адвокате.

Нарушение адвокатом требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса этики, совершенное умышленно или по грубой неосторожности, влечет применение к нему мер дисциплинарной ответственности (замечание, предупреждение, прекращение статуса адвоката).

Указанные меры применяются к адвокату только в рамках дисциплинарного производства.

Дисциплинарное производство включает следующие стадии:

возбуждение дисциплинарного производства;

разбирательство в Квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (далее – Квалификационная комиссия);

разбирательство в Совете адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (далее – Совет).

Дисциплинарное производство возбуждается Президентом Адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (либо лицом, его замещающим) на основании распоряжения  в 10- дневный срок.  В необходимых случаях указанный срок может быть продлен до 1 месяца.

Поводами для возбуждения дисциплинарного производства являются:

— жалоба, поданная другим адвокатом, доверителем адвоката или его законным представителем, либо лицом, которому отказано в оказании бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011
№ 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»;

— представление вице-президента адвокатской палаты либо лица, его замещающего;

— представление территориального органа юстиции;

— обращение суда (судьи), рассматривающего дело, представителем (защитником) по которому выступает адвокат.

Жалоба, представление, обращение подаются в письменной форме и в них должны быть указаны:

наименование адвокатской палаты;

ФИО адвоката, подавшего жалобу на другого адвоката, принадлежность к адвокатской палате и адвокатскому образованию;

ФИО и место жительства заявителя — физического лица; наименование и место нахождения заявителя — юридического лица;

наименование и местонахождение органа государственной власти, а также ФИО должностного лица, направившего представление либо обращение;

ФИО адвоката, в отношении которого ставится вопрос о возбуждении дисциплинарного производства;

конкретные действия (бездействие) адвоката, в которых выразилось нарушение им профессиональных обязанностей;

обстоятельства, на которых инициатор жалобы основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

Анонимные жалобы и сообщения на действия (бездействия) адвокатов не рассматриваются.

Отзыв жалобы, представления, обращения либо примирение адвоката с заявителем, выраженные в письменной форме, возможны до принятия Советом решения и могут повлечь прекращение дисциплинарного производства.  Повторное возбуждение дисциплинарного производства по данному предмету и основанию не допускается.